Общественный совет

УТВЕРЖДЕНО

Приказом Министерства по туризму и НХП РД

от 15 марта 2016 г. № 39

ПОЛОЖЕНИЕ

Общественного совета при Министерстве по туризму и народным художественным промыслам Республики Дагестан

1. Общие положения

1.1. Общественный совет при Министерстве по туризму и народным художественным промыслам Республики Дагестан (далее – Совет) является постоянно действующим совещательно-консультативным органом при Министерстве по туризму и народным художественным промыслам Республики Дагестан (далее – Министерство), осуществляющим рассмотрение вопросов, связанных с реализацией в Республике Дагестан прав и свобод граждан Российской Федерации и прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики в сфере туризма и народных художественных промыслов в Республике Дагестан, прав граждан на предоставление качественных социальных услуг, их эффективности и безопасности, совершенствования государственной системы контроля и надзора в сфере оказания услуг населению.

1.2. Правовую основу деятельности Совета составляют: Конституция Российской Федерации и Конституция Республики Дагестан, федеральные и республиканские законы, иные нормативные правовые акты, нормативно-правовые акты Министерства, а также настоящее Положение.

1.3. Решения Совета носят рекомендательный характер.

1.4. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.

2. Цели, задачи, функции, права Совета

2.1. Целями деятельности Совета являются:

учет потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защита прав и свобод граждан Российской Федерации и прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики в сфере туризма и народных художественных промыслов Республике Дагестан;
привлечение представителей общественных, профессиональных и творческих объединений к разработке основных направлений государственной политики по вопросам, относящимся к сфере туризма и народных художественных промыслов, реализация принципа гласности и открытости деятельности Министерства по туризму и народным художественным промыслам Республики Дагестан;
усиление общественного контроля качества услуг в сфере туризма и народных художественных промыслов, предоставляемых в Республике Дагестан, развитие принципов открытости, законности и профессионализма в соответствующей сфере.

2.1. Задачами Совета являются:

проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, касающихся вопросов деятельности Министерства, в том числе обсуждение проектов государственных программ, разрабатываемых Министерством;
обеспечение взаимодействия и учет интересов граждан при формировании направлений деятельности и реализации решений Министерства в области туризма и народных художественных промыслов;
подготовка предложений Министру по туризму и народным художественным промыслам Республики Дагестан (далее – Министр) по совершенствованию организации деятельности Министерства по вопросам взаимодействия с гражданами в области туризма и народных художественных промыслов;
подготовка предложений Министру по организации и развитию сотрудничества с иными органами исполнительной власти Республики Дагестан по вопросам повышения эффективности нормативного правового регулирования и разработки проектов законов Республики Дагестан, проектов правовых актов Президента Республики Дагестан, проектов правовых актов Правительства Республики Дагестан, оказания государственных услуг, управления и распоряжения государственной собственностью Республики Дагестан в области туризма и народных художественных промыслов;
повышение информированности общественности по направлениям деятельности Министерства в области туризма и народных художественных промыслов;
участие в проведении независимой оценки качества работы учреждений сферы туризма и народных художественных промыслов в Республике Дагестан;
выработка обоснованного общественного мнения о качестве предоставления услуг в сфере туризма и народных художественных промыслов в Республике Дагестан;

2.2. В целях решения, возложенных на него задач Совет осуществляет следующие функции:

подготовка предложений по организации сотрудничества Министерства с общественными организациями и гражданами;
участие в проведении Министерством конференций, совещаний, семинаров;
изучение и обсуждение вопросов развития туризма и народных художественных промыслов в Республике Дагестан;
подготовка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и Республики Дагестан в области туризма и народных художественных промыслов;
изучение и обобщение опыта других субъектов Российской Федерации, зарубежных стран в области туризма и народных художественных промыслов.

2.3. Совет вправе:

запрашивать необходимые материалы, документы у органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан и организаций (филиалов), расположенных на территории Республики Дагестан;
привлекать на общественных началах к своей работе консультантов, экспертов, специалистов научно-исследовательских учреждений и иных организаций;
принимать участие в заседаниях коллегии, рабочих совещаниях, конференциях, «круглых столах», семинарах и иных мероприятиях, проводимых Министерством;
знакомиться с общедоступной информацией, в том числе нормативными правовыми актами, публикациями в средствах массовой информации по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

3. Порядок формирования Совета.

3.1. Совет формируется из числа социально активных ветеранов Министерства и его подразделений, профессорско-преподавательского состава профильных учебных заведений, представителей общественных объединений в количестве от 15 до 35 человек, по согласованию с Общественной палатой Республики Дагестан.

3.2. Председатель Совета избирается на первом заседании Совета большинством голосов.

3.3. Персональный состав Совета утверждается приказом Министерства по туризму и народным художественным промыслам Республики Дагестан.

3.4. Срок полномочий Совета – четыре года. За два месяца до истечения срока полномочий Совета утверждается новый его состав.

3.5. Из числа членов Совета формируются комиссии и рабочие группы.

3.6. Члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах и на безвозмездной основе.

4. Организация деятельности Совета

4.1. Общественный совет разрабатывает, согласовывает с руководством Министерства и утверждает на своем заседании план работы, включая приоритетные направления своей деятельности.

Совет состоит из Председателя Совета, секретаря Совета и членов Совета.

4.2. Председатель Совета:

организует работу Совета и председательствует на его заседаниях;
подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного совета;
формирует при участии членов Совета и утверждает план работы, повестку заседания и состав экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Совета;
взаимодействует с Министром по вопросам реализации решений Совета.

В случае отсутствия Председателя Совета его полномочия осуществляет член Совета, назначенный председателем Совета.

4.3. Секретарь Совета:

осуществляет подготовку проекта повестки заседания Совета и проекта протокола заседания Совета;
организует текущую деятельность Совета и координирует деятельность его членов;
организует и осуществляет контроль за выполнением решений Совета;
информирует членов Совета о времени, месте и повестке дня его заседания, а также об утвержденных планах работы Совета;
обеспечивает во взаимодействии с Министерством подготовку информационно-аналитических материалов к заседаниям по вопросам, включенным в повестку дня.

В случае отсутствия секретаря Совета на заседании Совета ведение протокола заседания Совета осуществляет председательствующий на заседании Совета.

Ответственный секретарь Совета назначается приказом Министра и не является членом Совета.

4.4. Члены Совета:

участвуют в мероприятиях, проводимых Общественным советом, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;
вносят предложения по формированию повестки дня заседаний Совета;
возглавляют комиссии и рабочие группы, формируемые Общественным советом;
предлагают кандидатуры экспертов для участия в заседаниях Совета;
высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Совета;
обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.

4.5. Первое заседание Совета созывается Министром по туризму и народным художественным промыслам Республики Дагестан в срок до 14 дней со дня создания Совета. Повестка дня данного заседания Совета включает только вопросы, связанные с избранием председателя и секретаря Совета.

О месте и времени первого заседания Совета члены Совета извещаются Министром по туризму и народным художественным промыслам Республики Дагестан в срок не позднее 2 рабочих дней до дня заседания Совета.

Первое заседание Совета открывается и ведется до избрания Председателя Совета Министром по туризму и народным художественным промыслам Республики Дагестан.

4.6. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины от общего числа членов Совета.

Присутствие на заседании Совета иных лиц, кроме членов Совета, допускается по решению Совета.

О месте и времени заседания Совета, повестке заседания Совета члены Совета извещаются секретарем Совета в срок не позднее 2 рабочих дней до дня заседания Совета.

4.7. Решения Совета принимаются простым большинством голосов членов Совета как присутствующих на заседании, так и отсутствующих, выразивших свое мнение в письменной форме и представивших его на заседание Совета.

Каждый член Совета имеет один голос. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Совета является решающим.

4.8. Решения Совета оформляются протоколом заседания Совета, который подписывается председательствовавшим на заседании Совета и секретарем Совета.

Оригинал протокола заседания Совета хранится секретарем Совета.

В течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Совета его копии направляются секретарем Совета членам Совета и Министру по туризму и народным художественным промыслам Республики Дагестан, а также по решению Председателя Совета копии протокола заседания Совета или выписки из него направляются иным лицам и организациям.

4.9. Полномочия члена Совета прекращаются путем внесения изменений в приказ Министерства о создании Совета в следующих случаях:

подачи им заявления о выходе из состава Совета;
неявки на три и более заседания Совета, в том числе по состоянию здоровья;
назначения его на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной гражданской службы, государственную должность субъекта Российской Федерации, должность государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, избрания на выборную должность в органах местного самоуправления;
выезда его за пределы Республики Дагестан на постоянное место жительства;
вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;
признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;